ГКПИ2002-982

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ ГКПИ2002-982

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2002 г.

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - Судьи Верховного Суда РФ при секретаре Редченко Ю.Д.

Головкиной З.С.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жало­ бе Института национального проекта «Общественный договор» и Некоммер­ ческого партнерства «Московская гильдия пекарей» о признании недействи­ тельным абз.2 пункта 4 «Правил проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его перера­ ботки», утвержденных приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ № 2 от 11 января 2002 г. (далее Правила),

установил:

заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с ука­ занным выше требованием.

В судебном заседании прокурор Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масалова Л.Ф. заявила ходатайство о прекращении производства 2 по делу в связи с тем, что оспариваемый абзац 2 пункта 4 Правил признан ут­ ратившим силу, а судебному оспариванию подлежат только действующие правовые акты.

Выслушав мнение представителей заявителей по заявленному ходатай­ ству, не возражавших против его удовлетворения, и проверив материалы де­ ла, Верховный Суд РФ находит его подлежащим удовлетворению по сле­ дующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в судах.

Как установлено судом, оспариваемый заявителями абз.2 пункта 4 Пра­ вил ко дню рассмотрения настоящего дела судом приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ от 29 августа 2002 г. № 53, зареги­ стрированным 4 сентября 2002 г. в Министерстве юстиции РФ, признан утра­ тившим силу, о чем свидетельствует представленная суду копия данного приказа.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, правовые акты, действие которых прекращено в связи с признанием их утра­ тившими силу, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут и, следовательно, не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан и юриди­ ческих лиц.

Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования оспа­ риваемый правовой акт (отдельная его часть) прекратил свое действие в связи с признанием его утратившим силу, производство по делу подлежит прекра­ щению по п.1 ст.219 ГПК РСФСР, поскольку такое требование не подлежит рассмотрению в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.219 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

определил:

ходатайство прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф.

удовлетворить.

Производство по делу по жалобе Института национального проекта «Общественный договор» и Некоммерческого партнерства «Московская гильдия пекарей» о признании недействительным абз.2 пункта 4 «Правил проведения государственного контроля за качеством и рациональным ис­ пользованием зерна и продуктов его переработки», утвержденных приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ от 11 января 2002 г. № 2, прекратить.

Возвратить заявителям - Институту национального проекта «Общест­ венный договор» и Некоммерческому партнерству «Московская гильдия пе- 3 карей» - уплаченную ими госпошлину в размере одна тысяча рублей согласно квитанции от 31 июля 2002 г.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную кол­ легию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий Судья Верховного Суда Российской Федерации с^~ Копия верна.

Ответственный секретарь Верховного Суда РФ /у*" Ю.Д.Редченко Головкина З.С.